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《中国新战略》简评

1999-11-15 来源:光明日报 箫吟 我有话说

既有理论造诣又有多年企业实践经验的中青年学者张国最近推出了新著《中国新战略》,这是继《中国大趋势》一书之后的又一力作。作者立足于权威的统计数据与研究资料,对21世纪中国的发展战略,包括科技、教育、环境、金融、税收、投资、能源等方面,提出了诸多新的见解,尤其是对反贫困、劳动就业、消费启动、社会保障体制创新等方面提出了诸多很好的政策建议,同时对我国的生态建设、环境保护、资源配置、人口控制、中西部振兴等方面也提出了一系列真知灼见。

本书不是先进行理论分析再推导出政策建议,而是在广泛调研考察的基础上,提出思路,再加以必要的理论论证。如在开发中西部地区和发展区域经济方面,作者认为必须调整区域经济战略,在进一步加大沿海、沿边开放的同时,还要加大对沿河(黄河等)、沿路(京九铁路等)、沿桥(欧亚大陆桥)地区的开放与发展,形成全面开放的格局。作者提出一个大胆的建议,即在新疆南部的喀什设立一个国际内陆自由港,并建设上海—郑州—西安—兰州,经喀什,至卡拉奇的国际高速铁路。作者认为,这是解决我国东部经济发达地区能源短缺和我国国民经济可持续发展的重大举措;是开发中西部经济,彻底改变我国西部地区贫困落后面貌的根本大计。

本书始终把中国经济放在世界经济的大格局中进行研究。作者认为,21世纪前半叶,以中国、印度为中心的东南亚地区,将继续保持经济高速发展态势。中国必须抓住这一历史机遇,加快产业结构调整,充分利用国际先进技术,提高产品质量和技术含量,加快产业升级;要充分开发和利用国际自然资源,节约开发国内资源,因为中国人均资源占有比例低,要保持发展后劲,充足的自然资源是前提条件;要尽快使外贸体制向市场机制过渡,让中国外贸体制与世界发达国家接轨;可以考虑以市场标准作为转换技术的前提,鼓励外商转让技术或参与技术改造;要大力扶植特大跨国企业,使企业综合化和国际化,掌握国家市场行情,加强应变能力。

书中所提出的诸多政策建议,都是建立在可持续发展理论基础之上的。作者认为,我们不能只为一时的发展而牺牲环境,要处理好人口、资源、环境与经济发展的关系,把控制人口增长、节约资源、保护环境放在重要位置上;要建立起可持续发展战略及其综合指标评价体系,诸如国民生产总值、人口、就业、社会保障、自然资源、科技教育、环境保护等指标要有合理配置;要建立起资源节约型和资源再生型的国民经济体系;建立和完善可持续发展的法律法规体系。

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